Phường Trần Nhân Tông

Thực hiện Công văn số 4513/VP-NNMT ngày 23/4/2026 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng và Công văn số 4849/SNNMT-CCTNNPCTT ngày 04/5/2026 của Sở Nông nghiệp và Môi trường về việc tăng cường công tác bảo đảm an toàn công trình đê điều, thủy lợi trong mùa mưa, lũ năm 2026. 

Để chủ động trong công tác phòng, chống lụt, bão, ứng phó với các diễn biến bất thường của thời tiết; bảo đảm an toàn công trình phòng, chống thiên tai, thủy lợi năm 2026, hạn chế thấp nhất thiệt hại do thiên tai gây ra, Ủy ban nhân dân phường yêu cầu các phòng, đơn vị liên quan, các tổ dân phố, các chủ đầu tư công trình đang thi công liên quan đến đê điều, thủy lợi tổ chức thực hiện các nội dung sau: 

1. Chủ động, sẵn sàng ứng phó thiên tai 

- Tổ chức rà soát, đánh giá công tác bảo đảm an toàn công trình phòng, chống thiên tai, thủy lợi trên địa bàn, phạm vi quản lý; kiện toàn tổ chức, bộ máy chỉ huy, lực lượng thực hiện nhiệm vụ phòng, chống thiên tai phường và các đơn vị quản lý, khai thác công trình. Phân công cụ thể trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu, theo phương châm “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời hạn, rõ kết quả”, bảo đảm chỉ đạo thống nhất, xuyên suốt, hiệu quả. 

- Rà soát, bổ sung phương tiện kỹ thuật, trang thiết bị phục vụ chỉ đạo, điều hành, ứng phó thiên tai; bảo đảm điều kiện làm việc, thông tin liên lạc, phương tiện kiểm tra, xử lý sự cố, phục vụ công tác bảo đảm an toàn công trình đê điều, thủy lợi trong mùa mưa, lũ. 

- Tổ chức xây dựng, phê duyệt, cập nhật và triển khai phương án bảo vệ trọng điểm xung yếu, phương án bảo đảm an toàn công trình thủy lợi sát với tình hình thực tế từng địa phương, từng tuyến vùng, từng công trình. Căn cứ phương án được phê duyệt, chuẩn bị đủ số lượng, chủng loại vật tư dự trữ cho từng tuyến vùng, công trình thủy lợi; đồng thời có kế hoạch huy động vật tư, phương tiện, thiết bị của Nhân dân, doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị đóng trên địa bàn để sử dụng khi xảy ra tình huống. 

- Chủ động hiệp đồng, phối hợp chặt chẽ với lực lượng quân đội, công an, dân quân tự vệ, lực lượng xung kích phòng, chống thiên tai ở cơ sở và các lực lượng liên quan để chuẩn bị bảo vệ công trình, xử lý sự cố theo phương án được phê duyệt. 

- Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, tổ chức kiểm tra, đánh giá kỹ hiện trạng hệ thống công trình phòng, chống thiên tai, thủy lợi thuộc địa bàn, phạm vi quản lý nhằm phát hiện kịp thời các hư hỏng, yếu tố bất lợi, vị trí xung yếu có nguy cơ đe dọa an toàn công trình; tập trung huy động nguồn lực để sửa chữa, gia cố, khắc phục, bảo đảm an toàn phòng, chống lũ, bão theo phương châm “4 tại chỗ”. 

- Tổ chức diễn tập phương án bảo vệ trọng điểm xung yếu, phương án ứng phó khẩn cấp sự cố công trình; kiểm tra việc chuẩn bị vật tư, lực lượng, phương tiện, kỹ thuật, chỉ huy và thông tin liên lạc để kịp thời bổ sung, khắc phục các tồn tại, thiếu sót; tập huấn nghiệp vụ cho lực lượng tham gia vận hành công trình, ứng phó khẩn cấp sự cố công trình. 

- Tổ chức kiểm tra, đánh giá chất lượng cống qua vùng, trạm bơm tiêu, hệ thống cửa van, thiết bị đóng mở, máy bơm, hệ thống điện và các hạng mục liên quan. Rà soát quy trình vận hành bơm tiêu, vận hành cống qua vùng, nhất là khi có lũ; chỉ vận hành bơm tiêu cưỡng bức ra sông theo đúng quy trình vận hành được cấp có thẩm quyền phê duyệt. 

- Không thực hiện nâng cao các tuyến đê bối hiện có, không xây dựng đê bối mới; rà soát, xây dựng phương án bảo vệ dân cư trong bối, trong đó phải có giải pháp chủ động đưa nước vào trong bối khi có lũ từ báo động II trở lên, bảo đảm tuân thủ quy định của Điều 8 Luật Đê điều, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 3 Điều 5 Luật số 146/2025/QH15 ngày 11/12/2025. 

- Rà soát, xác định các khu vực nguy hiểm khi xảy ra mưa, lũ, bão, nhất là khu vực ven sông, bãi sông, khu dân cư ngoài bãi, khu vực trong bối, khu vực có nguy cơ sạt lở, ngập sâu, chia cắt, hạ lưu hồ chứa, hạ lưu tràn xả lũ. Chủ động xây dựng phương án cảnh báo, sơ tán, di dời người và tài sản ra khỏi khu vực nguy hiểm; đối với những nơi chưa có điều kiện di dời ngay, phải có phương án cảnh báo, chủ động sơ tán khi có tình huống thiên tai để bảo đảm an toàn. 

2. Tu bổ, nâng cấp, duy tu, bảo dưỡng, bảo trì công trình 

- Huy động nguồn lực của địa phương, đơn vị để chủ động xử lý các sự cố phát sinh đột xuất trước và trong mùa mưa, lũ; tu bổ, sửa chữa các hạng mục cần thiết nhằm hạn chế thấp nhất sự cố xảy ra khi có lũ, bão. 

- Đối với các sự cố, hư hỏng công trình đã xảy ra trong các mùa mưa, lũ trước nhưng chưa được xử lý triệt để, khẩn trương rà soát, có biện pháp sửa chữa, gia cố hoặc phương án bảo vệ tạm thời; không để công trình xuống cấp, hư hỏng kéo dài nhưng không có phương án bảo đảm an toàn trong mùa mưa, lũ. 

- Thực hiện công tác duy tu, bảo trì công trình thủy lợi theo quy định; tập trung sửa chữa các vị trí hư hỏng, xuống cấp, khơi thông dòng chảy, nạo vét kênh tiêu, xử lý ách tắc cửa vào, cửa ra công trình; bảo đảm các trạm bơm, cống tiêu, kênh tiêu, hồ chứa, đập, tràn, cống lấy nước đủ điều kiện vận hành an toàn.

- Tăng cường kiểm tra, đôn đốc, kịp thời phát hiện và giải quyết khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình phòng, chống thiên tai, thủy lợi, nhất là công trình sửa chữa, khắc phục sự cố, hư hỏng do mưa lũ gây ra; công trình có nhiệm vụ chặn dòng, thi công vượt lũ, phòng, chống lũ, ngập lụt, hạn hán, sạt lở trong năm 2026. 

- Đối với các công trình đang thi công liên quan đến phòng, chống thiên tai, thủy lợi, chủ đầu tư chịu trách nhiệm toàn diện về an toàn công trình trong quá trình thi công; trường hợp không thể hoàn thành trước mùa mưa, lũ phải có phương án bảo vệ công trình, phương án hoàn trả hoặc hoành triệt tạm thời, bảo đảm an toàn chống lũ theo quy định. Tuyệt đối không thi công các hạng mục công trình chính trong mùa mưa, lũ khi chưa bảo đảm điều kiện an toàn, chưa có phương án bảo vệ được phê duyệt hoặc chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép. 

3. Bảo đảm an toàn công trình thủy lợi trong mùa mưa, lũ 

- Bố trí lực lượng đủ năng lực chuyên môn để quản lý, vận hành công trình theo quy định; rà soát, xử lý kịp thời ách tắc dòng chảy khi vận hành xả lũ, tiêu úng, cấp nước; bảo đảm an toàn công trình, an toàn vùng hạ du và phục vụ sản xuất, dân sinh. 

- Đôn đốc, kiểm tra các công trình đang thi công, bảo đảm hoàn thành tiến độ thi công vượt lũ, chống lũ an toàn; tuyệt đối không thi công các hạng mục công trình chính trong mùa mưa, lũ khi không bảo đảm điều kiện an toàn. 

- Tăng cường theo dõi, cập nhật kịp thời, đầy đủ dự báo khí tượng thủy văn; chủ động vận hành công trình phù hợp với diễn biến mưa, lũ, triều cường, úng ngập; từng bước ứng dụng công nghệ, thiết bị quan trắc, giám sát, hỗ trợ điều hành, vận hành công trình thủy lợi. 

- Rà soát, kiểm tra an toàn đập, hồ chứa nước, ao chứa lớn trên cao; kiểm tra thân đập, mái đập, chân đập, tràn xả lũ, cống lấy nước, thiết bị vận hành, hệ thống tiêu thoát nước, đường quản lý vận hành và khu vực hạ du. Cập nhật phương án ứng phó khẩn cấp, phương án bảo vệ công trình, phương án cảnh báo, sơ tán dân vùng hạ du khi có tình huống mất an toàn công trình. 

- Đối với hồ chứa có cửa van điều tiết lũ, khi có dự báo mưa, bão phải tính toán, xây dựng kịch bản vận hành, mực nước đón lũ, phương án xả lũ, phương án cảnh báo vùng hạ du, bảo đảm an toàn công trình, an toàn dân cư và khả năng cắt, giảm lũ theo quy định.  

- Đối với các hồ chứa thuộc diện phải quan trắc, cập nhật thông tin vận hành, đơn vị quản lý, khai thác công trình thực hiện đầy đủ chế độ quan trắc khí tượng thủy văn chuyên dùng, quan trắc mực nước, lưu lượng đến, lưu lượng xả, tình trạng công trình và cập nhật thông tin vận hành theo quy định. 

4. Về công tác quản lý 

- Tăng cường kiểm tra hệ thống công trình phòng, chống thiên tai, thủy lợi nhằm kịp thời phát hiện, kiên quyết ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật về phòng, chống thiên tai, thủy lợi. Kiểm tra việc chấp hành quyết định cấp phép đối với chủ đầu tư, tổ chức, cá nhân có công trình, hoạt động liên quan thủy lợi. 

- Tổ chức thực hiện nghiêm các nội dung chỉ đạo của thành phố tại Công văn số 2016/VP-NNMT ngày 27/02/2026 của Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố về việc phát hiện, xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm pháp luật về đê điều, thủy lợi trên địa bàn thành phố; thực hiện Quy chế phối hợp xử lý vi phạm hành chính về thủy lợi, đê điều trên địa bàn thành phố Hải Phòng ban hành kèm theo Quyết định số 222/2025/QĐ-UBND ngày 01/12/2025 của Ủy ban nhân dân thành phố. 

- Tập trung xử lý, giải tỏa công trình, nhà ở, lều quán, tường rào, bến bãi, vật liệu, phế thải, phương tiện, thiết bị, công trình tạm và các vật cản khác xây dựng, tập kết, lấn chiếm bãi sông, lòng sông, phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi; yêu cầu các tổ chức, cá nhân hoạt động tại bãi sông, lòng sông, trong phạm vi bảo vệ công trình thực hiện giải tỏa, thanh thải vật cản, chướng ngại vật, bảo đảm không gian thoát lũ, tiêu úng, an toàn công trình; không để phát sinh vi phạm mới. 

- Kiểm tra việc chấp hành nội dung giấy phép đối với các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi; tập trung kiểm tra phạm vi, quy mô, thời gian, biện pháp thi công, biện pháp bảo đảm an toàn công trình, phương án phòng chống lũ, phương án hoàn trả hiện trạng và các yêu cầu khác đã được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận, cấp phép. Trường hợp thực hiện không đúng giấy phép, hết thời hạn giấy phép, tự ý thay đổi quy mô, biện pháp thi công hoặc có nguy cơ gây mất an toàn công trình, cản trở thoát lũ, tiêu úng thì kịp thời yêu cầu dừng hoạt động, khắc phục tồn tại và xử lý theo quy định. 

- Bảo đảm thông tin liên lạc thông suốt; kịp thời thông tin, báo cáo khi xảy ra sự cố công trình phòng, chống thiên tai, công trình thủy lợi hoặc phát sinh tình huống có nguy cơ mất an toàn về Ủy ban nhân dân phường (Qua phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường) để phối hợp chỉ đạo, xử lý. 

- Tăng cường công tác thông tin, truyền thông, phổ biến chính sách, pháp luật về phòng chống thiên tai, thủy lợi; vận động tổ chức, cá nhân không lấn chiếm bãi sông, lòng sông, hành lang bảo vệ công trình, không cản trở việc quản lý, vận hành, bảo vệ công trình; hướng dẫn người dân chủ động phòng tránh, chấp hành yêu cầu sơ tán, di dời khi có tình huống thiên tai 

5. Tổ chức thực hiện 

- Ủy ban nhân dân phường yêu cầu các phòng, ban đơn vị, các hợp tác xã Dịch vụ nông nghiệp và các tổ dân phố tổ chức thực hiện nghiêm túc các nội dung nêu trên; trường hợp không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ, để xảy ra vi phạm, mất an toàn công trình phòng, chống thiên tai, công trình thủy lợi, cản trở thoát lũ, tiêu úng hoặc sự cố do chủ quan, thiếu trách nhiệm thì người đứng đầu cơ quan, đơn vị và tổ chức, cá nhân có liên quan phải chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân phường và trước pháp luật. 

- Giao phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường tăng cường kiểm tra, giám sát, đôn đốc các tổ dân phố, các đơn vị trong việc thực hiện các nội dung nêu trên; phối hợp với các cơ quan, đơn vị kiểm tra, phát hiện, xử lý vi phạm pháp luật về phòng, chống thiên tai, thủy lợi; theo dõi, đôn đốc các chủ đầu tư, tổ chức, cá nhân thực hiện đúng nội dung giấy phép, phương án bảo đảm an toàn công trình; kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân phường xử lý các tình huống phát sinh, nhất là các trường hợp có nguy cơ mất an toàn công trình, vi phạm phức tạp, kéo dài hoặc vượt thẩm quyền xử lý của địa phương. 

Ủy ban nhân dân phường yêu cầu các phòng, ban, đơn vị và các tổ dân phố nghiêm túc tổ chức thực hiện./.